Размер шрифта: A AA Изображения Выключить Включить Цвет сайта Ц Ц Ц Х
Включить версию для слабовидящих
 
Среда
18.10.2017
01:17
Приветствую Вас Гость
RSS
 
МБДОУ №18 "Родина"
Главная РегистрацияВход
"О коррупции" »
Меню сайта

Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

Федеральный закон №273-ФЗ от 25.12.2008

"О противодействии коррупции"

   Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней закреплены на законодательном уровне принятый Федеральный закон "О противодействии коррупции" дает определение коррупции, устанавливает основные принципы и организационные основы противодействия коррупции, определяет меры по ее профилактике, устанавливает специальные требования к государственным и муниципальным служащим, предусматривает ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения. В соответствии с Законом коррупция представляет собой злоупотребление служебным положением, дачу и получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также будет являться совершение данных деяний от имени или в интересах юридического лица.

 

Скачать текст документа

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

 

 

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида №18  «Родина» города Новошахтинска

 

ПРИКАЗ №1

 

от 09.01.2017 года

 

«О создании комиссии по противодействию коррупции

в МБДОУ д/с № 18 и организации мероприятий по

антикоррупционной деятельности».

 

В целях организации эффективной работы и обеспечения координации работ по предупреждению и профилактике коррупционных правонарушений в МБДОУ д/с  18, устранения порождающих ее причин и условий, защиты законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией в сфере образования и выполнения Федерального закона от 25.12.2008 года № 273 «О противодействии коррупции».

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

1. Утвердить положение «О противодействии коррупции» МБДОУ д/с №18.

2.  Создать комиссию по предупреждению и профилактике коррупционных нарушений в составе:

 - Председатель комиссии заведующий Милованова Л..А.

 

Члены комиссии:

- Старший воспитатель – Катаева О.М.

- Заведующий хозяйством – Кузнецова Т.П.

- Воспитатель – Станченко О.Н.

 

3. Комиссией в своей деятельности руководствоваться настоящим Положением и нормативными документами РФ.

4. Утвердить разработанный план мероприятий по противодействию коррупции и довести его до сведения сотрудников и родителей МБДОУ д/с №18.

5.  Ответственному лицу по ведению антикоррупционной политики:

            подготовить и обновлять информационные материалы по антикоррупционной политике и  разместить их на официальном сайте МБДОУ д/с 18

           обеспечить организацию работы по исполнению Плана мероприятий,            

           обеспечить реализацию работниками обязанности по уведомлению руководителя организации обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений.

           обеспечить сохранность и конфиденциальность сведений о работниках, полученных в ходе своей деятельности

           

     6.  Старшему воспитателю Катаевой О.М. активизировать работу с  воспитанниками по нравственному и правовому воспитанию и просвещению родителей.

 

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Заведующий МБДОУ д/с №18                              Л.А.  Милованова 

 

 

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ У ВАС ВЫМОГАЮТ ВЗЯТКУ…

И ВЫ ЖИВЕТЕ В ГОРОДЕ НОВОШАХТИНСКЕ

1.Не отказываться от требования вымогателя сразу. Под любым предлогом отложить момент передачи взятки (договориться о сумме, времени и месте передачи денег в другое время или другой день), чтобы иметь возможность сообщить в правоохранительные органы и дать им возможность подготовиться к получению доказательств вымогательства взятки. Не обращаться к должностным лицам и в организации, не имеющие право возбудить уголовное дело по факту вымогательства или дачи взятки.

2.Немедленно сообщить устно или письменно начальнику ОМВД России по г.Новошахтинску по телефону «02» или  через дежурную часть телефон (86369) 2-16-37, или обратиться в прокуратуру города Новошахтинска по телефонам (86369)2-16-10.

3.При вымогательстве взятки должностными лицами силовых структур (прокуратуры, милиции, ФСБ, МЧС), или при наличии угрозы жизни и здоровью людей – сразу обращаться в отдел ФСБ по Ростовской области, телефон 8-863-62-249-21.

4. О фактах коррупции можно так же сообщить в круглосуточную дежурную службу  отдела УФСБ России по Ростовской области в г.Шахты по телефону  (8636)22-49-21.

5. В случае непринятия сотрудниками правоохранительных органов мер по поданному Вами заявлению о вымогательстве взятки, их бездействие можно обжаловать в Прокуратуру Ростовской области по адресу: 344082, г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 1 тел, (863) 262-03-03, сайт http://prokuror.rostov.ru, А в случае непринятий мер областной прокуратурой -в Генеральную прокуратуру РФ.

Письменные обращения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации необходимо направлять по адресу: ГСП-3 125993 г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.

Прием граждан осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9.00 до 18.00, по пятницам - до 16.45. (с 13.00 до 14.00 -обед).

Отдел но приему граждан Генеральной про кура-туры Российской Федерации находится по адресу: г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. Справочная по обращениям в Генеральную прокуратуру Российской Федерации: тел. (495) 987-56-56. Сайт интернет-приёмной: http://genproc.gov.ru .

Письменные заявления и жалобы в областную или Генеральную прокуратуру направляются с вложением документов, необходимых для их рассмотрения. В заявлении указывать конкретные должности, звания и фамилии сотрудников правоохранительных органов, не принявших действенных мер по Вашему заявлению и обстоятельства дела. Согласно Указу Президента РФ «О мерах про противодействию коррупции» от 15.05.2008 г. генеральная прокуратура РФ осуществляет координацию борьбы с коррупцией. Бездействие следственных органов можно также обжаловать в Следственное управление СК РФ по Ростовской области по адресу: 344082, г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 13/2 тел/факс 8 (863) 227-01-37 – дежурная служба; телефон доверия: 8 (863) 227-01-85, Интернет-приемная - http://skrnd.ru а бездействие Следственного управления – в Следственный Комитет  РФ телефон доверия: 8 (800)333-00-81  с графиком приема можно ознакомиться на сайте www.sledcom.ru

КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

ТЕЛЕФОНЫ ДОВЕРИЯ: 8(863 69) 2-20-05

Сообщить о соблюдении общих требований  к служебному поведению

 муниципальных служащих города Новошахтинска

по телефону «горячей линии»  8(863 69) 2-24-91

 

«Что такое коррупция и как с ней бороться»

Коррупция, как феномен, знакома людям еще с древних времен. Это не одно из самых старых, но и  уже не молодое явление социальной действительности. Вот уже более семи веков, как утверждают историки,   человечество довольно успешно борется с этим злом. Но и в начале третьего тысячелетия нам, людям, пока не удалось искоренить коррупцию в полном смысле этого слова.

Что же такое коррупция? Согласно энциклопедии, коррупция - это "использование государственными служащими (чиновниками) и представителями органов государственной власти занимаемого ими положения,  своих служебных прав и властных полномочий для незаконного обогащения, получения и использования материальных преимуществ и иных благ, как в личных, так и в корыстных целях".

Большой минус коррупции стоит в том, что она  наносит ущерб государству в сфере экономики, уменьшая общее благосостояние страны и каждого из её граждан.  К тому же все это  грозит тотальной потерей доверия народа к власти.

 Взятка - наиболее характерное, опасное и распространенное явление, которое является не только должностным преступлением, но и типичным проявлением коррупции. Предметом данного преступления являются не только деньги, ценные бумаги, иное имущество, но и различные выгоды, причем в основном, конечно же, имущественного характера.

Бороться с коррупцией необходимо. Об этом заявляет и правительство России, это совершенно ясно и рядовым гражданам.  Только единая, сильная и последовательная антикоррупционная политика во всех структурах и во всех уровнях государственной власти может дать положительные результаты.   Она заключается в активизации деятельности, нацеленной на ведение борьбы с теневой коррупцией в системе органов государственной власти, путем проведения идеологических и массово-политических мер в государстве. Важно обеспечить равную степень ответственности всех перед законом. В случае выявления коррупционных преступлений привлекать к ответственности  граждан независимо от занимаемой должности.

В свою очередь государство обязано выполнять взятые  перед человеком и гражданином обязательства, такие как  создание эффективной системы налогообложения, усиление социальной направленности федерального и региональных бюджетов, защита прав и свобод человека и гражданина от коррупции.

Многое зависит от  профессиональной подготовки и общей культуры государственных служащих, их деловых и моральных качеств. Важную роль в процессе обучения  и воспитания  подрастающего поколения играют образовательные учреждения, в первую очередь,   школы.  Особое внимание следует уделять  формированию таких  морально-психологических качеств, как   принципиальность, честность, справедливость, преданность порученному делу, непримиримость к каким-либо нарушениям закона, способность решать задачи, защищая права человека, интересы государства и общества.

С начала истоков  зарождения новых цивилизаций, человечество всегда искало ответы на вопросы, которые задавала им природа. Древние египтяне строили пирамиды и возводили уникальные системы ирригации, позволявшие им питать землю и орошать свои поля. Древние жители Китая  год за годом, десятилетие за десятилетием воздвигали Великую Китайскую стену, защищавшую их целыми веками. ХХΙ век, как никогда, показал всему человечеству, что не высокие стены, не великие творения Эйнштейна и Эдисона, не смогут защитить нас от невидимых врагов, созданных нами же самими.   Одним из таких негативных явлений в ХХΙ веке можно считать коррупцию, пустившую  свои корни там, где присутствует благодатная почва. На современном этапе борьба против коррупции является одним из условий возрождения и восстановления справедливости в мире, защиты прав и свобод  человека.

 

Противодействие коррупции: российский и зарубежный опыт

 

 Коррупция является серьёзной социальной проблемой современного общества. Она присуща любому государству, независимо от формы правления, территории или населения. Известно, что коррупция – неотъемлемый элемент государства, любой его формы – это аксиома. Однако каждое отдельное государство и на конкретных этапах своего развития имеет и присущие только ему (т. е. специфические) формы и проявления коррупции, как общей, так, и особенно – политической  (и/или, точнее «клановой»). Не исключение и Россия. Во многих странах борьба с коррупцией была возведена в ранг государственной политики ещё во второй половине XX столетия, в нашей стране этой проблемой стали заниматься совсем недавно

В Великобритании под коррупцией понимают «требование взятки или получение или согласие на получение подарка, ссуды, вознаграждения или чего-либо иного, имеющего ценность как средства побуждения служащего сделать что-либо или воздержаться от выполнения чего-либо» (Закон о взяточничестве в публичных организациях 1898г.).

Несколько иной подход к определению этого понятия в Финляндии. Там основным видом коррупции является должностное взяточничество, т. е. «противоправная сделка между представителем органа власти или управления любого уровня и лицом (группой лиц, организацией), заинтересованным в его определенном поведении (закон «О государственных служащих»).

В РФ  праве к ответственности могут быть привлечены лица, чьи действия можно охарактеризовать как «злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами» (Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). Представленные определения во многом схожи.

Одним из дискуссионных вопросов в области борьбы с коррупцией - необходимость принятие специализированного закона. Опыт борьбы с коррупцией в Японии свидетельствует о том, что отсутствие единого кодифицированного акта не препятствует эффективному решению этой проблемы. Нормы антикоррупционного характера содержатся во многих национальных законах.

 Существенно отличается стратегия Китая. В 2003 году   был создан Антикоррупционный комитет, который занимается не только расследованием коррупционных преступлений, за которые предусмотрена смертная казнь, но и выполняет также исполнительные функции. Достаточно сказать, что этот Комитет «подвел под расстрельную» статью около 1200 чиновников разного ранга, часть из них покончили жизнь самоубийством. Свыше 8 тысяч покинули страну. Данные меры на наш взгляд не являются обоснованными.

Кроме карательных мер во всех странах используют также меры  профилактические.

Например, ЦК Коммунистической партии Китая запрещает заниматься бизнесом и выступать агентами или советниками в этой сфере детям и родственникам руководящих работников. Такая мера призвана ограничить коррупцию в высших эшелонах власти. Этой категории лиц категорически запрещено содержать увеселительные заведения, которые противоречат интересам общества. Помимо этого, в КНР действует «горячая» телефонная линия, по которой любой житель может анонимно сообщить о фактах взяточничества или злоупотребления служебным положением тех или иных чиновников.

В ряде стран на законодательном уровне уделяется больше внимание этическому поведению политиков и служащих. Так в Японии с апреля 2000 г. в стране действует Закон «Об этике государственных служащих», а также утвержденные правительственным указом этические правила государственного служащего и нормы административных наказаний за их нарушение. В этических правилах государственного служащего дается развернутое определение заинтересованного лица и подробный перечень неэтичных действий, что исключает произвольное толкование норм Закона. В США с 1958 года действует Кодекс этики правительственной службы. Он хотя и имел рекомендательный характер, в дальнейшем стал основой правовой регламентации административной этики госслужащих Соединённых Штатов.

Немаловажную роль в противодействии коррупции во Франции играет и созданная в 1991 г. при Министерстве экономики и финансов Франции служба «Тракфин» (Tracfin). Этот орган создавался для борьбы с отмыванием нелегальных доходов от незаконного оборота наркотиков. Затем в поле его зрения попали дела о ввозе и вывозе капитала, полученного от незаконной торговли оружием и, как следствие, - о коррупции крупных французских госчиновников.

В настоящее время «Тракфин» занимается всем комплексом проблем, связанных с отмыванием «грязных» денег через банковскую сеть.

Подводя итог, хотелось бы отметить, что, несмотря на все принимаемые меры, полностью искоренить коррупцию пока ни в одной стране не удалось, но значительно снизить её уровень возможно.

 

 

Форма входа

Поиск

Календарь
«  Октябрь 2017  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031

Архив записей